La République est paralysée : L'Élysée est à gauche mais l'Assemblée à droite, très à droite. Les convictions sont mises à l'épreuve du pouvoir et les hommes de l'ombre s'agitent autour d'un enjeu de taille : l'appartenance de la France à l'Europe. L'un d'eux, François Belmont, envisage de faire éclater les vieux clivages.
